Een groep burgers die volledig betaalde bouwkavels kocht in een verkavelingsproject aan de Frederikshoopweg, zit al jaren zonder eigendomstitel. De levering van hun percelen wordt geblokkeerd door een hypotheek op het moederperceel, waarvan de totstandkoming ernstige vragen oproept. De zaak is inmiddels onder de aandacht gebracht van president Jennifer Simons.

Volgens een brief van Juridisch Adviesbureau Vreden & Partners, namens elf gedupeerde kopers, aan de president, gaat het om burgers die te goeder trouw handelden, de volledige koopsom hebben betaald en in sommige gevallen al een woning hebben gebouwd. Toch kunnen zij geen eigendom verkrijgen, omdat op het oorspronkelijke perceel een hypothecaire inschrijving rust.

De kern van het geschil ligt in de ontstaansgeschiedenis van die hypotheek. In augustus 2010 gaf De Surinaamse Trustmaatschappij N.V., een dochteronderneming van De Surinaamsche Bank (DSB), een kredietbereidsverklaring af namens drie partijen, waaronder Assuria Schadeverzekering N.V. Een maand later werd bij notariële akte een hypotheek gevestigd, waarbij echter uitsluitend Assuria Levensverzekeringsmaatschappij N.V. als schuldeiser werd vermeld. Assuria Levensverzekeringsmaatschappij komt echter niet voor in de kredietbereidsverklaring.

Twee jaar later, in 2012, werd deze hypotheek “gerectificeerd”, met als verklaring dat de oorspronkelijke vermelding van de schuldeiser onjuist zou zijn geweest. Volgens de kopers is dat moeilijk te rijmen met het feit dat de identiteit van de schuldeiser een essentieel onderdeel vormt van een hypotheekakte. In de brief aan de president wordt gesproken van een mogelijke “bewuste constructiewijziging achteraf”.

De hypotheek verhindert tot op heden de juridische levering van de kavels, ondanks het feit dat het ministerie van Openbare Werken in mei 2011 een verkavelingsvergunning verleende voor het perceel. Daarmee werd het terrein officieel verdeeld in zestig kavels.

Opvallend is dat meerdere grote en streng gereguleerde instellingen bij het dossier betrokken zijn. De Surinaamsche Bank geldt als systeembank en staat onder toezicht van de Centrale Bank van Suriname. Assuria is een van de grootste verzekeringsgroepen van het land en was jarenlang grootaandeelhouder van DSB. Ook de Staat Suriname is aandeelhouder van DSB.

Volgens de advocaat van de kopers kan in zo’n context moeilijk worden gesproken van onwetendheid of een eenvoudige administratieve fout. De brief benadrukt dat levensverzekeraars en banken zware zorg- en complianceverplichtingen hebben, juist ter bescherming van derden.

De Centrale Bank van Suriname heeft de kopers laten weten zich niet bevoegd te achten om in deze kwestie op te treden. De kopers hebben zich daarom tot de president gewend, met het verzoek de kwestie onder de aandacht te brengen van de daarvoor aangewezen instanties.

Voorlopig blijven de betrokken burgers in onzekerheid. Zij hebben betaald, gebouwd en vertrouwd op instituties, maar beschikken nog altijd niet over de juridische zekerheid dat wat zij hebben gekocht ook daadwerkelijk hun eigendom is.