Het belang van het wijzigen van de Wet op de Staatsschuld
Hoe vaak is de Wet op de Staatsschuld gewijzigd?
De Wet op de Staatsschuld is zes keer gewijzigd. Daarnaast zijn er twee machtigingen verleend.
* 1e wijziging – 12 januari 2011 (S.B. 2011 No. 5)
Bij deze wijziging is het obligoplafond aangepast:
- Het binnenlandse obligoplafond werd verhoogd van 15% naar 25%.
- Het buitenlandse obligoplafond werd verlaagd van 45% naar 35%.
- Het totale obligoplafond bleef ongewijzigd op 60% van het BBP.
Grondslag voor deze wijziging was de overtreding van het binnenlandse obligoplafond. De strafbepalingen voor deze overtreding waren nog van kracht, maar de toenmalige regering besloot hiervan geen strafzaak te maken.
* 2e wijziging – 25 april 2016
- Bij deze wijziging werd uitsluitend de definitie van Bruto Staatsschuld en Netto Staatsschuld aangepast, waardoor er enigszins extra leenruimte ontstond.
- 1e machtiging – 12 december 2016 (S.B. 2016 No. 148)
Het parlement verleende de minister van Financiën machtiging om USD 235 miljoen te lenen voor het Dalian-programma.
- 2e machtiging – 29 december 2016 (S.B. 2016 No. 157)
Het parlement verleende machtiging voor een lening van USD 99 miljoen voor het Nationaal Breedbandnetwerkproject.* 3e wijziging – 3 februari 2017 (S.B. 2017 No. 10)
Deze wijziging hield verband met de negatieve economische groei en de daling van het nominaal Bruto Binnenlands Product (BBP). Door de daling van de prijzen van olie en goud kwam de economie in zwaar weer terecht.Aan de wet werd een nieuw artikel 3a toegevoegd, waarmee onder bepaalde voorwaarden extra leenruimte werd gecreëerd. De minister kreeg decharge van het parlement, aangezien in de wet werd opgenomen dat het parlement conform artikel 3, lid 5, toestemming verleende voor alle gesloten leningen.
* 4e wijziging – 6 november 2019 (S.B. 2019 No. 134)
De wijziging was voornamelijk een toelichting op artikel 3a en betrof het schrappen van strafbepalingen voor het overschrijden van de obligoplafonds.
Er werd een cap van 30% bovenop de 60% vastgesteld voor een bepaalde termijn.
In 2019 kreeg de minister van Financiën opnieuw decharge.
Waren de strafbepalingen in 2019 volledig geschrapt?
Nee, de strafbepalingen zijn niet volledig weggeschrapt.
Overtreding van artikel 20, lid 1 en 2, is nog steeds strafbaar. Dit heeft te maken met geheimhouding, misbruik van informatie en handelen uit voorkennis.
* 5e wijziging – 30 september 2020 (S.B. 2020 No. 185)
De cap van 30% werd geschrapt. Ook in 2020 werd de minister van Financiën van de vorige regering opnieuw decharge verleend.
* 6e wijziging – 16 maart 2023 (S.B. 2023 No. 185)
De wijzigingen van deze laatste wet waren omvangrijk. Er werden vooral bepalingen opgenomen met betrekking tot de delging van de staatsschuld.
Ook in 2023 werd decharge verleend aan de tweede minister van het vorige kabinet.
Is er wettelijk toestemming vereist als de minister nieuwe leningen wil aangaan conform artikel 3, lid 5, van de Wet op de Staatsschuld?
Zonder twijfel. Daarom hebben alle regeringen hun ministers decharge verleend conform artikel 3, lid 5.
Indien geen decharge wordt verleend, zijn de gesloten leningen onrechtmatig.
Hoewel er geen strafbepaling is opgenomen, rijzen wel twee belangrijke vragen:
- Indien de vorige minister na 16 maart 2023 leningen heeft afgesloten, heeft hij dat gedaan zonder toestemming van het parlement, omdat die toestemming wettelijk vereist is zolang de obligoplafonds worden overschreden. Is de vorige minister dan niet in overtreding van de wet geweest?- Hoe heeft de vorige minister de leningen kunnen registreren bij het Bureau voor de Staatsschuld, indien parlementaire toestemming of decharge vereist was?
Indien bij het aangaan van die leningen uit voorkennis is gehandeld in de verwachting dat er alsnog decharge zou worden verleend, dan zou het parlement moeten nagaan of er strafbare handelingen zijn gepleegd.
Dit wetsontwerp verleent aan ex-minister Raghoebarsing geen decharge.
Waarom is het huidige wijzigingsvoorstel van belang?
Omdat de aflossingen en rentelasten grotendeels zijn vooruitgeschoven naar de jaren 2026, 2027 en 2028.
Dat kan niet alleen de overheidsfinanciën ontwrichten, maar ook de totale economie.
De wijziging is bedoeld om een wettelijke basis te creëren voor verdere herschikking van de staatsschuld, extra leenruimte, en een beter schuldenbeheerbeleid.
Het is de verschillende politieke partijen dan ook aangeraden het wetsontwerp zorgvuldig te bestuderen en hun stem uit te brengen op basis van inhoudelijke overwegingen.
Drs. A. Abdoel
Vandaag
-
21:00
President moet oordelen over ontheffing ovj Rathipal
-
20:21
Italië verhoogt bijdrage voor duurzaam energieproject in Pusugrunu
-
18:19
Suriname: een vruchtbare bodem voor een eigen psychotherapie
-
16:15
Arbeider zwaargewond na ongeval met omgevallen boom te Kalangoe
-
14:14
Orkaan Melissa eist 25 levens in Haïti en veroorzaakt zware schade in Jamaica en Cuba
-
12:12
OM vraagt gerechtelijk vooronderzoek aan in Moiwana-zaak
-
11:35
Suriname voert nationale zelfevaluatie uit voor WTO-investeringsakkoord
-
09:37
Man neergeschoten bij gewapende beroving in hotel
-
08:50
Politieoperatie in Rio de Janeiro eist minstens 60 levens
-
06:52
Franse ambassade sluit LGBTIQ+ Filmfestival af met prijswinnende film
-
06:00
Gevaar nasleep orkaan Melissa in Jamaica, orkaan nadert Cuba
-
05:24
Overwegend warme woensdag voorspeld
-
04:30
Melissa is beest te midden van reeks monsterlijke Atlantische stormen
-
03:49
Venezuela verklaart premier Trinidad en Tobago persona non grata
-
02:46
Dirk Heave benoemd tot directeur Operationele Aangelegenheden bij het SZF
-
00:58
Nek-aan-nekrace bij parlementsverkiezingen in Nederland
-
00:00
Gajadien hekelt gebrek aan transparantie bij verkoop obligaties
Gisteren
- Su Aid wil SRD 10 miljoen ophalen voor hematologische zorg SVZ
- Orkaan Melissa richt verwoesting aan op Jamaica; Caricom spreekt bezorgdheid uit
- China pleit voor vrede en dialoog in Palestina en Oekraïne
- President stelt werkgroep in voor versnelling toerismesector
- Nieuwe Afro-Caraïbische Educatie Academie wil kennisherstel en trots versterken
- Scholier (12) aangereden aan de Sir Winston Churchillweg
- China presenteert Global Governance Initiative als antwoord op wereldwijde uitdagingen
- 8 jaar HVB – 8 fundamenten, één missie: Suriname hervormen & vernieuwen
- Beleid zonder institutionele structuur blijft drijven
- President Simons belooft snelle aanpak knelpunten Ewald P. Meyer Lyceum
- Warme dag met 's middag enkele lokale buien
- 92-jarige Biya blijft aan de macht na verkiezingen in Kameroen
- Column: We kopen tijd - maar gebruiken we die ook verstandig?
- VES-voorzitter Debipersad: Nieuwe schuldendeal biedt ademruimte; duidelijkheid nodig
Eergisteren
- Nieuwe lichting groepscommandanten klaar voor inzet binnen Nationaal Leger
- Vrouw kapt 15-jarig meisje met houwer tijdens familieruzie
- Suriname schittert tijdens North ISH Open 2025 IPSC Level 3
- Bewoner neergeschoten bij gewelddadige woningoverval Plamuurmesstraat
- Jamaica in hoogste staat van paraatheid, doden al in Haïti
- Bouva: Staatsbezoek koning moet leiden tot tastbare economische resultaten
- De natie is geen etnische groep, maar een collectief gevoel van verbondenheid
- Nieuwe sport- en educatiehub voor jongeren in Reeberg geopend
- Joerawan blij met vonnis SBB-zaak; Ravenberg kondigt hoger beroep aan
- Zon dominant in grote delen van het land
- Venezuela veroordeelt ‘militaire provocatie’ door CIA en Trinidad; waarschuwing voor escalatie
- Column: Harmonie en verbondenheid in een wereld vol tegenspoed
- Overheid zet meer zwaar materieel in vuilnisbrand Charlesburg