Het begrip Local content moet in een ruim maatschappelijk perspectief worden bekeken. Op die manier kan de totale Surinaamse samenleving er daadwerkelijk veel meer uit halen dan tot nu wordt aangenomen. Sedert de ontdekking begin 2020 van de grote aardolie voorraad in onze maritieme zone in de territoriale wateren van Suriname, wordt er links en rechts geschermd met het begrip Local Content. Leidend hierbij is dat het Surinaamse bedrijfsleven actief moet participeren in de procesontwikkeling van de grote aardolie voorraad voor onze kust en alles wat daaruit verder zal voortvloeien. Misschien moest deze ontwikkeling eerst komen om onze samenleving wakker te schudden dat er veel meer te halen is uit projecten van grote buitenlandse multinationals en lokaal gevestigde bedrijven.

Hierbij moeten we specifiek kijken naar de Social Return On Investment (SROI). We zijn nu op het punt beland waarbij er concrete afspraken moeten worden gemaakt tussen de overheid en uitvoerders van de projecten. Tot op heden moeten we het hebben van de goodwill en maatschappelijke betrokkenheid van de bedrijven. In een benadering vanuit een breed maatschappelijk perspectief zullen we moeten kijken in de richting van verruiming dan wel aanpassing van de wetgeving over de aanbesteding. Daarin moeten we normeringen vastleggen waaraan de bedrijven zich moeten committeren.

Daarmee creëer je ook een stukje zekerheid voor de bedrijven om willekeur uit te sluiten. Vanaf het moment van ondertekening van een contract weten ze dan dat een bepaald percentage van de projectkosten gestort moet worden in een speciaal sociaal fonds voor de maatschappelijke verbetering. De projecten die uitgevoerd zullen worden door de beheerders van dit fonds kunnen geplaatst worden onder de noemer maatschappelijke correctieve projecten. We denken hierbij aan het begeleiden van jongeren op uiteenlopende gebieden, resocialisatie en reclassering van ex-gedetineerden om weer een waardige bijdrage te leveren aan de maatschappij. 

Met een wettelijke gecoördineerde bijdrage van de projectuitvoerders aan kwetsbare groepen in de samenleving, kan kwalitatief een impuls worden gegeven aan het versterken van de maatschappij. Dit kan tweesporig zijn. Een stukje preventieve aanpak en repressief of correctief. Bij local content op basis van SROI moet er dus niet met de tunnelvisie en gelimiteerde benadering van slechts lokale bedrijven betrekken die als toeleverancier voor de multinationals kunnen optreden, worden gewerkt. Er moet een concrete bijdrage geleverd worden om vooral de onderkant van de maatschappij te versterken en hogerop te krikken.

Onlangs heeft de organisatie Roffabo in samenwerking met een deskundige groep uit Den Haag, Nederland een training verzorgd voor functionarissen van enkele relevante ministeries. Het gaat in deze om Regionale Ontwikkeling en Sport, Openbare Werken en Arbeid, Werkgelegenheid en Jeugdzaken. De deskundigen hebben de overheidsfunctionarissen tools aangereikt hoe het begrip Local content moet worden benaderd, hoe ze specifieke sociale behoeften uit de maatschappij moeten identificeren en hoe in het kader van SROI daaraan moet worden gewerkt. 

Tijdens de training is er ook uitgebreid een presentatie gegeven hoe dat in Den Haag gewerkt heeft. De functionarissen zijn ervan overtuigd dat het hier ook kan werken in een aangepaste vorm, omdat het gaat om twee verschillende maatschappijen met hun specifieke structuur en cultuur. Het zou helemaal op zijn plaats zijn als het huiswerk wordt gemaakt en dat wordt gekoppeld aan een duurzame aanpak.

Ettiré Patra