De beloningsstructuur binnen het Openbaar Bestuur (1)
Vanaf de inwerkingtreding van de Grondwet van 1975 is in verschillende bepalingen vastgelegd dat de wet de geldelijke voorzieningen regelt ten behoeve van de leden en gewezen leden van De Nationale Assemblee (artikel 86 Grondwet).
Voor De Nationale Assemblee (DNA) heeft dit, na de herdemocratisering in 1987, voor het eerst bij wet van 23 september 1988 (S.B. 1988 no. 59) plaatsgevonden (zie de memorie van toelichting). Het ontwerp is zodanig geformuleerd en geredigeerd dat het geen verdere toelichting behoeft.
Vervolgens is deze wet nader gewijzigd bij wet van 23 juli 1993 (S.B. 1993 no. 57). Het werd als onjuist ervaren dat, indien een lid niet meer dan de helft van het aantal gehouden vergaderingen van D.N.A. had bijgewoond, dit lid geen aanspraak maakte op een aantal toelagen, et cetera.
Bij wet van 1 september 1994 (S.B. 1994 no. 77) vond een nadere wijziging plaats van de regeling geldelijke voorzieningen van leden en gewezen leden van DNA. Hierbij werd voor het eerst een terugkoppeling gemaakt met het Ambtenarenbezoldigingsbesluit, namelijk de maximumbezoldiging van schaal 22, zijnde de schaal van een onderdirecteur van een departement, zoals dat vóór de herdemocratisering het uitgangspunt was in de bezoldigingsdecreten.
Voor wat betreft DNA. hebben voorts wijzigingen plaatsgevonden bij wet van 17 oktober 2001 (S.B. 2001 no. 73), wet van 20 mei 2005 (S.B. 2005 no. 57) en wet van 8 mei 2015 (S.B. 2015 no. 74).
In de vigerende wet van 29 november 2024 is de bezoldiging van de voorzitter gekoppeld aan 85% van de maximumbezoldiging van de president van de Republiek Suriname, vervolgens aflopend naar de overige functiegroepen. Zo zijn de onderlinge verhoudingen in stand gehouden.
Ook bij wet van 23 september 1988 (S.B. 1988 no. 58), houdende de financiële voorzieningen van ministers en onderministers, welke terugwerkt tot 1 juli 1988 (artikel 126 Grondwet), werd een koppeling aangebracht. Hiervoor was de bezoldiging in de decreten voor het eerst gekoppeld aan die van een departementsdirecteur (tweemaal).
Bij wet van 23 juli 1993 (S.B. 1993 no. 55), houdende nadere wijziging van de wet van 1988, is de bezoldiging verhoogd in verband met de toenmalige sociaaleconomische ontwikkelingen.
Bij wet van 1 september 1994 (S.B. 1994 no. 78) werd bij wijziging de schadeloosstelling weer gelijkgesteld met 200% van de maandelijkse bezoldiging van een directeur van een departement. In de vigerende wet geldelijke voorzieningen ministers en onderministers 2025 is de bezoldiging van de minister gebaseerd op 60% van de bezoldiging van de president en die van de minister op 50%.
Bij wet van 9 september 1988 (S.B. 1988 no. 55) inzake de regeling van het inkomen en overige financiële voorzieningen van de president en vicepresident van de Republiek Suriname, krachtens artikel 112 van de Grondwet, zijn de redenen daartoe overduidelijk gemotiveerd.
Bij wet van 23 juli 1993 (S.B. 1993 no. 58) werd het noodzakelijk geacht om de financiële en overige voorzieningen van de president en vicepresident te wijzigen.
Bij wet van 1 september 1994 (S.B. 1994 no. 79) werd bij wijziging de koppeling met de bezoldiging van de minister vastgesteld op 200% van de maandelijkse schadeloosstelling van een directeur van een departement.
In de vigerende wet geldelijke voorzieningen president en vicepresident van 29 november 2024 (S.B. 2024 no. 159) is de bezoldiging van de president gekoppeld aan 400% van de bezoldiging van een departementsdirecteur van Algemene Dienst. De vicepresident geniet een bezoldiging gelijk aan 75% van de bezoldiging van de president.
Als gewezen voorzitter van het Onderhandelingsorgaan van de Overheid (O.O.) heb ik langer dan 13 jaar mede richting gegeven aan de onderhandelingen over de financiële verhoudingen binnen de overheidsadministratie. Derhalve valt er niets aan te passen binnen de verhoudingen van de hoger aangehaalde wetten. Een stoelendans met een artikel 3a is niet nodig en bovendien onbegrijpelijk.
Ten slotte kom ik in een vervolgartikel terug op de uitdrukking “om welke reden dan ook” in het kader van de uiteenzetting van de Wet Rechtspositie Rechterlijke Macht.
Eugène van der San
Vandaag
-
14:33
NDP: 25 februari blijft ideologisch fundament van de partij
-
13:08
De beloningsstructuur binnen het Openbaar Bestuur (1)
-
11:54
President Simons: Betrokkenen SZF en Melkcentrale niet te handhaven
-
11:01
Personeel Melkcentrale legt werk neer: 'Directeur Atompai moet blijven'
-
10:39
Trinidad hekelt Caricom stilte na Venezolaanse dreiging tegen Guyana en Trinidad
-
08:37
Perikelen rond het Staatsziekenfonds
-
06:35
Suriname benadrukt belang regionale integratie tijdens Caricom-ministerraad
-
04:33
Warm en wisselend bewolkt; verspreide buien
-
02:35
Abrahams bij herdenking 25 februari: President, treed hard op tegen wie de idealen beschamen
-
02:07
Adhin laat Bouterse herleven tijdens herdenking van 25 februari
-
00:59
Column: Een CV
-
00:00
Al 1150 chikungunya besmettingen, tweede sterfgeval onderzocht
Gisteren
- Verheerlijking 25 februari 1980 onacceptabel
- President tijdens maiden speech: Regionale eenheid is geen keuze, maar noodzaak
- Sonkei Invitational brengt judo weer tot leven na lange wedstrijdpauze
- Vijf-jarig overeenkomst Monché Atompai van ruim SRD 95.000 per maand boven water
- President-commissaris TAS Donaghy Malone legt functie neer
- Interpellatie over SZF en RZW donderdag op agenda Nationale Assemblee
- 25 februari 1980: “Wanneer macht de rechtsstaat verstikt”
- LCB en oliebedrijven werken aan versnelling richting ‘First Oil’ in 2028
- Oemraw spreekt van ‘karaktermoord’ en wijst op hervormingen bij SZF
- President feliciteert Jetten; persoonlijk onderhoud tussen regeringsleiders in voorbereiding
- Ongezonde lucht door Saharastof en rook van branden
- Schoener deels gezonken aan kade van Jules Sedney Haven
- China roept VS op tot opheffing Trump-tarieven na vernietigend vonnis Supreme Court
- Generator Wakay-pompen aangekomen, boeren blijven worstelen met structurele problemen
- Overwegend droog met verspreide buien
- Venezuela eist onmiddellijke vrijlating van Maduro uit Amerikaanse hechtenis
- Column: Verantwoordelijkheid begint bij erkenning
- Onderzoek SZF: documenten wijzen op vijfjarige contracten voor Atompai en Adelaar
Eergisteren
- Natio U-20 walst over Belize: opent Concacaf-campagne met overtuigende 7-2 zege
- Directeur SZF per direct op non-actief na start intern onderzoek
- Regionale samenwerking of regionale afhankelijkheid?
- Bijzondere geboorte: na vijf jaar weer drieling in Suriname
- Cotino en Afonsoewa willen openheid financiële positie en contracten SZF en RZW
- Simons stemt Surinaamse inzet af voor 50e Caricom-top
- Atompai dient vier wijzigingswetten in: aanpassing geldelijke voorzieningen drie machten
- Vrees voor mondiale spanningen na verhoogde importtarieven door VS
- Peperpot natuurpark start met natuureducatie voor scholieren
- Padvinders herdenken Baden-Powell met traditionele cook-out en installatieceremonie
- EU zegt geen verhoging van Amerikaanse tarieven te accepteren: 'een deal is een deal'
- Wisselvallig weer met zonnige perioden en lokale buien
- Nieuw Nederlands kabinet treedt vandaag aan na 117 dagen formatie
- Column: Suriname blijft worstelen, maar hoop gloort aan de horizon
- Pawiroredjo stelt 14 vragen aan president over gang van zaken bij SZF