De beloningsstructuur binnen het Openbaar Bestuur (1)
Vanaf de inwerkingtreding van de Grondwet van 1975 is in verschillende bepalingen vastgelegd dat de wet de geldelijke voorzieningen regelt ten behoeve van de leden en gewezen leden van De Nationale Assemblee (artikel 86 Grondwet).
Voor De Nationale Assemblee (DNA) heeft dit, na de herdemocratisering in 1987, voor het eerst bij wet van 23 september 1988 (S.B. 1988 no. 59) plaatsgevonden (zie de memorie van toelichting). Het ontwerp is zodanig geformuleerd en geredigeerd dat het geen verdere toelichting behoeft.
Vervolgens is deze wet nader gewijzigd bij wet van 23 juli 1993 (S.B. 1993 no. 57). Het werd als onjuist ervaren dat, indien een lid niet meer dan de helft van het aantal gehouden vergaderingen van D.N.A. had bijgewoond, dit lid geen aanspraak maakte op een aantal toelagen, et cetera.
Bij wet van 1 september 1994 (S.B. 1994 no. 77) vond een nadere wijziging plaats van de regeling geldelijke voorzieningen van leden en gewezen leden van DNA. Hierbij werd voor het eerst een terugkoppeling gemaakt met het Ambtenarenbezoldigingsbesluit, namelijk de maximumbezoldiging van schaal 22, zijnde de schaal van een onderdirecteur van een departement, zoals dat vóór de herdemocratisering het uitgangspunt was in de bezoldigingsdecreten.
Voor wat betreft DNA. hebben voorts wijzigingen plaatsgevonden bij wet van 17 oktober 2001 (S.B. 2001 no. 73), wet van 20 mei 2005 (S.B. 2005 no. 57) en wet van 8 mei 2015 (S.B. 2015 no. 74).
In de vigerende wet van 29 november 2024 is de bezoldiging van de voorzitter gekoppeld aan 85% van de maximumbezoldiging van de president van de Republiek Suriname, vervolgens aflopend naar de overige functiegroepen. Zo zijn de onderlinge verhoudingen in stand gehouden.
Ook bij wet van 23 september 1988 (S.B. 1988 no. 58), houdende de financiële voorzieningen van ministers en onderministers, welke terugwerkt tot 1 juli 1988 (artikel 126 Grondwet), werd een koppeling aangebracht. Hiervoor was de bezoldiging in de decreten voor het eerst gekoppeld aan die van een departementsdirecteur (tweemaal).
Bij wet van 23 juli 1993 (S.B. 1993 no. 55), houdende nadere wijziging van de wet van 1988, is de bezoldiging verhoogd in verband met de toenmalige sociaaleconomische ontwikkelingen.
Bij wet van 1 september 1994 (S.B. 1994 no. 78) werd bij wijziging de schadeloosstelling weer gelijkgesteld met 200% van de maandelijkse bezoldiging van een directeur van een departement. In de vigerende wet geldelijke voorzieningen ministers en onderministers 2025 is de bezoldiging van de minister gebaseerd op 60% van de bezoldiging van de president en die van de minister op 50%.
Bij wet van 9 september 1988 (S.B. 1988 no. 55) inzake de regeling van het inkomen en overige financiële voorzieningen van de president en vicepresident van de Republiek Suriname, krachtens artikel 112 van de Grondwet, zijn de redenen daartoe overduidelijk gemotiveerd.
Bij wet van 23 juli 1993 (S.B. 1993 no. 58) werd het noodzakelijk geacht om de financiële en overige voorzieningen van de president en vicepresident te wijzigen.
Bij wet van 1 september 1994 (S.B. 1994 no. 79) werd bij wijziging de koppeling met de bezoldiging van de minister vastgesteld op 200% van de maandelijkse schadeloosstelling van een directeur van een departement.
In de vigerende wet geldelijke voorzieningen president en vicepresident van 29 november 2024 (S.B. 2024 no. 159) is de bezoldiging van de president gekoppeld aan 400% van de bezoldiging van een departementsdirecteur van Algemene Dienst. De vicepresident geniet een bezoldiging gelijk aan 75% van de bezoldiging van de president.
Als gewezen voorzitter van het Onderhandelingsorgaan van de Overheid (O.O.) heb ik langer dan 13 jaar mede richting gegeven aan de onderhandelingen over de financiële verhoudingen binnen de overheidsadministratie. Derhalve valt er niets aan te passen binnen de verhoudingen van de hoger aangehaalde wetten. Een stoelendans met een artikel 3a is niet nodig en bovendien onbegrijpelijk.
Ten slotte kom ik in een vervolgartikel terug op de uitdrukking “om welke reden dan ook” in het kader van de uiteenzetting van de Wet Rechtspositie Rechterlijke Macht.
Eugène van der San
Vandaag
-
16:39
Putin bezoekt Beijing: strategisch partnerschap versterkt, gasdeal blijft uit
-
14:37
COFCOR-voorzitter Bouva wil sterkere positie CARICOM op wereldtoneel
-
12:35
Buschauffeur meldt zich na beschuldigingen ongepast gedrag tegen schoolkinderen
-
11:28
Jonge bromfietser overlijdt dagen na zware aanrijding op Saramaccaweg
-
09:30
Reactie op: Volksgezondheid stelt samenleving gerust over bestrijdingsmiddelen
-
07:32
Vragen in DNA over vermeende 'gestopte onderzoeken en contractverlenging bij Luchthavenbeheer
-
05:34
Wisselvallig weer met kans op zware buien en windstoten
-
03:36
Escalatie van protesten in Bolivia: duizenden eisen aftreden president Paz
-
02:25
Brunswijk zet strijd tegen bondsvoorzitter Hellings voort met hoger beroep
-
00:23
Gemaskerde criminelen slaan toe: slachtoffer mishandeld en beroofd
-
00:01
DNA keurt in korte tijd twee belangrijke wetten van Justitie en Politie goed
Gisteren
- Studenten krijgen weer studiebeurzen voor Ghana
- Lezen & Lunchen: Waarom Toen de Val van Iraida Ooft je aan tafel krijgt
- Agent schiet zichzelf per ongeluk in been bij controle dienstwapen
- Pompen bij Sabaku project en Indira Gandhiweg aanpak wateroverlast
- Onverwagt viert 145 jaar geschiedenis: Onze voorouders bouwden aan een toekomst
- Offerfeest dit jaar op woensdag 27 mei
- 'China heeft de touwtjes in handen': waarom Putin’s bezoek aan Beijing na Trump ertoe doet
- Somohardjo vraagt om openbare hoorzitting: Volk heeft recht op transparantie
- Putin prijst 'ongekende' Russisch-Chinese samenwerking
- Geweld en moreel verval
- Onweersbuien en wateroverlast in delen van het land
- Cuba waarschuwt voor ‘bloedbad’ bij Amerikaanse militaire actie na drone-rapport
- Column: Eén jaar later: neks no kenki, tra fas' no de, a new pasi lasi
- Kanhai: Pg deed juist door niet naar DNA te gaan
Eergisteren
- Genia Lank-Corinde start diplomatieke missie in Cuba
- CARICOM bezorgd over spanningen in Straat van Hormuz en gevolgen
- In Memoriam: Toyabali Ahmadali
- Wereld Hypertensie Dag: PAHO waarschuwt voor te hoge zoutconsumptie in Amerika
- Sapoen maakt van de rechtsstaat een politiek strijdtoneel
- Russische drone raakt Chinees schip bij Oekraïense kust
- SEOB en IMF: Suriname nog onvoldoende voorbereid op olie-inkomsten
- Informele adviseur
- Zware regenval en onweersbuien verwacht
- Olieprijzen stijgen opnieuw na drone-aanval op nucleaire centrale in VAE
- Slepende ruzie mondt uit in schietpartij tijdens bromfietsenrace op Zusterproject
- Column: Hoeveel leed kan een mens verdragen?
- SEOB waarschuwt voor overheidstekorten en verzwakking antiwitwasaanpak