Olmberg: local content-beleid blijft steken in intenties

Het beleid en de institutionele inrichting rond local content in Suriname zijn nog onvoldoende uitgewerkt. Daardoor blijft er onzekerheid bestaan bij zowel het bedrijfsleven als de samenleving. Hoewel de regering, waaronder de president, herhaaldelijk heeft aangegeven dat local content een hoge prioriteit heeft, ontbreekt tot op heden een concreet en voor alle betrokkenen duidelijk kortetermijnactieplan. Dit zegt Orlando Olmberg, president van de Suriname Energy Chamber (SEC). 

De SEC wijst erop dat met het staatsbesluit van 17 oktober vorig jaar een belangrijke eerste stap is gezet. Met dat besluit is local content voor de olie- en gassector formeel als prioriteitsgebied aangemerkt. Volgens Olmberg vormt dit echter slechts het begin. Voor een effectief en uitvoerbaar beleid is verdere uitwerking noodzakelijk, in nauwe samenwerking met de private sector.

In de afgelopen jaren heeft het bedrijfsleven diverse initiatieven ontplooid om Surinaamse bedrijven en werknemers beter voor te bereiden op kansen in de olie- en gassector. De SEC benadrukt dat structureel overleg tussen overheid en bedrijfsleven onmisbaar is om te komen tot duidelijke afspraken, een gezamenlijke koers en het doorbreken van het huidige gefragmenteerde beleid.

Tijd speelt daarbij een cruciale rol. De olie- en gasindustrie werkt met strakke en vaste tijdslijnen, van ontwikkeling tot productie. Deze processen gaan onverminderd door, ongeacht de mate waarin lokale bedrijven al voldoende zijn voorbereid. Staatsolie is belast met het toezicht op de naleving van contractuele verplichtingen door multinationals om, waar mogelijk, gebruik te maken van lokaal beschikbare arbeid, goederen en diensten. In de praktijk zullen Surinaamse bedrijven het echter vooral moeten hebben van de spin-off die de sector genereert.

Tijdens een recent gehouden Local Content Conferentie heeft de regering aangegeven welke richting zij op wil met het beleid. De uitdaging ligt nu in het vertalen van deze intenties naar concrete en meetbare uitvoering.

Olmberg vindt dat het moment daar is om een volgende stap te zetten: “De basis is gelegd door verschillende partijen in de private sector, maar zonder duidelijke beleidskeuzes, structuur, overleg en gezamenlijke uitvoering lopen we het risico kansen te missen. Het is tijd om van praten naar handelen te gaan.”