Voorwaarden leningsovereenkomst census 2012 in voorbereiding (update)

De voorwaarden van de leningsovereenkomst tussen de Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank (IDB) en de regering zijn nog in voorbereiding. Verwacht wordt dat de ondertekening van deze lening, voor een bedrag van US$ 3.6 miljoen in februari zal plaatsvinden. Daarvoor zal Suriname eerst aan acht primaire voorwaarden moeten voldoen.

Intussen worden bij het Algemeen Bureau voor de Statistiek (ABS) alle administratieve voorbereidingen in orde gemaakt en vindt er cartografie plaats, die gebruikt gaat worden bij de census. De kosten van de census zijn geraamd op US$ 5.2 miljoen. De eigen bijdrage van de overheid is US$ 1.6.

Besteding lening
Bij de voorwaarden die vooraf gaan aan de ondertekening horen onder andere het maken van een operatie manual door het ABS, een brief van de procureur generaal waarin wordt bevestigd dat de overeenkomst rechtsgeldig is. De regering moet ook aangeven wie tekeningsbevoegdheid zal hebben voor het beheer en uitbesteding van het geld.

Voor de achtste census plus capaciteit is ruim 4.3 miljoen US$ gepland en voor het huishoudbudgetonderzoek in zeven districten is circa US$ 458.000 nodig.

Extra kosten
Directeur Iwan Sno van het ABS zegt aan Starnieuws dat door de lening de kosten veel hoger uitvallen voor het land dan de census eigenlijk kost. Dat komt door de extra kosten voor monitoring, evaluatie en de rente die betaald moet worden voor deze lening. “Monitoring en evaluatie doe je natuurlijk bij elk project, maar deze moeten voldoen aan de voorwaarden van de IDB. “Dus de regering leent het geld, maar moet wel voldoen aan deze voorwaarden”, zegt Sno.

Voor de telling die in augustus moet plaatsvinden, zijn 1700 veldwerkers nodig. Er zal gebruik worden gemaakt van personen die eerder al aan een census hebben meegewerkt, bestuursambtenaren en nieuwe personen. Hiervoor zal een advertentie verschijnen in de dagbladen. Sno zegt dat er geen onduidelijkheid mag bestaan over wie en welke instantie belast is met de census. In de huidige wet staat aangeven dat het ABS daar verantwoordelijk voor is en de directeur van het ABS wordt aangewezen als censusleider.