Het Anti Fraude Platform informeert met genoegen de samenleving de bevindingen over de registratie van politieke organisaties. De registratie van de politieke organisaties vond plaats van 19 tot en met 24 februari, waarna de ter inzage legging van de aangeboden gegevens openbaar werd gehouden bij het Centraal Hoofdstembureau (CHS). Het Anti Fraude Platform heeft gebruik gemaakt van deze mogelijkheid en heeft drie groepen verdeeld over de dagen om de gegevens te controleren op juistheid en naleving van de wettelijke vereisten.

1. Bewijs van registratie OKB
Conform artikel 8, lid 1a van het Decreet Politieke Organisaties, hebben alle politieke organisaties het vereiste registratiebewijs ingediend.

2. Volmachten
Volgens artikel 31, lid 2 van de Kiesregeling (KR) zijn de volmachten door de politieke organisaties opgemaakt en ondertekend. Op de Progressief-Verheffende Partij (PVP) na bevatten volmachten de vereiste legitimaties. De volmacht van de PVP is getekend door vier van de vijf bestuursleden die de partij volgens de statuten in en buiten rechte vertegenwoordigen. Het CHS heeft deze partij niet ingeschreven. Er is beroep mogelijk bij de president.

Met betrekking tot de punten 3 t/m 7. (zie bijlage)
Overeenkomstig artikel 31, lid 1 van de KR hebben de politieke organisaties hun naam ingediend en aangegeven op een van de volgende documenten:
- A4-document;
- KKF-uittreksel;
- Kopie van de eerste pagina van de statuten;
- Volledige statuten.
De politieke organisaties hebben hun partijsymbool, indien aanwezig, ook in kleur ingediend.

8. Statuten van de politieke organisatie
Conform artikel 2 van het Decreet Politieke Organisaties dienen de statuten te bevatten:
1. de verplichting van de bestuursorganen om jaarlijks een verslag of een staat van inkomen en uitgaven te publiceren in het ARS en in ten minste 1 Surinaams verschijnend dagblad.
2. het presenteren van hun verkiezingsprogramma aan de bevolking en wel bij elke verkiezing
3 de toegankelijkheid voor een ieder ongeacht ras en religieuze overtuiging.

De politieke organisaties hebben hun statuten ingediend waarvan sommigen ook een afschrift van de resolutie bijgevoegd.

9. Bewijs van bevoegdheid volmachtgevers
De politieke organisaties hebben elk een schriftelijke volmacht getekend waarbij de indieners hun bevoegdheid hiermee konden aantonen. De namen van de volmachtgevers van elke politieke partij is geverifieerd via punt 10, de samenstelling van het bestuur, conform artikel 31, lid 2 KR.

10. Samenstelling huidig bestuur
Conform artikel 7, lid 10 van het Decreet Politieke Organisaties hebben de politieke organisaties de samenstelling van hun bestuur ingediend. Dit is gedaan via een van de volgende documenten:
- Namenlijst op een A4;
- KKF-uittreksel;
- Statuten

Opmerkelijk is dat de 'oude' politieke partijen elk vereiste document (conform de lijst van CHS) apart hebben ingediend in tegenstelling tot de 'kleine' en/of 'nieuwe partijen' die naar de statuten verwijst op een kopie van de pagina waarin het bestuur is genoemd.  

11. Bewijs van storting waarborgsom
Artikel 31, lid 5 KR vereist een bewijs van storting van de waarborgsom. Alle politieke organisaties hebben dit bewijs ingediend. 

Er zijn twee soorten stortingen:
- Giraal: De overmaking wordt geregistreerd onder de naam 'Ministerie van Financiën – Waarborgsom Politieke Organisatie' en als 'credit-nota' geboekt.

- Kasbetaling: De kwitanties vermelden 'Storting in contanten'. Alle stortingsbewijzen bevatten hetzelfde rekeningnummer en er zijn geen afwijkingen geconstateerd.
Het bericht op social media met betrekking tot de overmaking van de VHP naar een andere rekeningnummer is onjuist. Het rekeningnummer waarop is overgemaakt correspondeert met het rekeningnummer op het stortingsbewijs en ook op het bankafschrift.

Voor wat betreft de ‘omschrijving‘ (aan de onderkant van het stortingsbewijs) verschilt afhankelijk van de storting (contant of overmaking) die is gedaan. Bij overmaking wordt de huisbank van de opdrachtgever (politieke partij of persoon verbonden aan de organisatie) genoemd. De omschrijving wordt gedaan door de CBvS. De discussie over de regels van compliance is niet gevoerd omdat de CBvS hierop let.

12. Verkiezingsprogramma
Alle politieke organisaties hebben hun verkiezingsprogramma ingediend, conform artikel 2b van het Decreet Politieke Organisaties.

13. Publicatie van inkomsten en uitgaven
In overeenstemming met artikel 2a van het Decreet Politieke Organisaties hebben de meeste politieke organisaties hun inkomsten en uitgaven gepubliceerd in het Advertentieblad van de Republiek Suriname en in ten minste één landelijk dagblad. Sommige organisaties hebben slechts een betalingsbewijs ingediend, terwijl de publicatie nog niet is verschenen. Een betalingsbewijs wordt geaccepteerd door het CHS maar deze handeling is niet conform het bovenstaande artikel.

Uitzonderingen
Drie politieke organisaties hebben niet volledig voldaan aan de publicatieverplichting:
1. Progressief-Verheffende Partij (PVP): Per brief aangegeven dat zij geen inkomsten en uitgaven heeft.
2. Partij voor de Vrouwen Communicatie (PVC): Geen publicatie ingediend, heeft schriftelijke aangegeven dat zij pas recent als politieke organisatie is toegelaten en hoe ze in inkomsten heeft gegenereerd.
3. Volkspartij Leefbaar Suriname (VLS): Per brief aangegeven dat zij recent is opgericht en geen publicatie heeft gedaan.

Conclusie
De aangeboden documenten zijn grotendeels conform de wettelijke vereisten ingediend. Er zijn enkele uitzonderingen/ afwijkingen met betrekking tot de publicatie van inkomsten en uitgaven. Deze afwijkingen zijn door het Anti Fraude Platform genoteerd met de opmerking dat het van belang is om te voldoen aan de wettelijke vereisten die gelden voor alle Politieke Organisaties.

Mw. Mr. Dr. Jennifer van Dijk-Silos
Coordinator Anti Fraude Platform



Documenten: