Gajadien: Begroting 2026 strijdig met Comptabiliteitswet: oproep tot onmiddellijke correctie

In aanloop naar de behandeling van de begroting 2026 vraagt Asis Gajadien, fractieleider van de VHP, nadrukkelijk aandacht voor wat hij noemt een fundamentele tekortkoming in de naleving van de Comptabiliteitswet 2024. De wet schrijft expliciet voor dat de begrotingsstrategie, het vijfjarig Financieel Plan en de jaarlijkse begroting moeten worden gebaseerd op een operationeel middellangetermijnbegrotingskader en het daaruit voortvloeiende meerjarig uitgavenkader.

Gajadien zegt aan Starnieuws dat uit recente technische evaluaties en capaciteitsversterkingstrajecten blijkt echter dat in de huidige begrotingsdocumentatie:
● geen volledig middellangetermijnbegrotingskader is opgenomen;
● geen meerjarige uitgavenplafonds per ministerie zijn vastgesteld;
● investeringsuitgaven niet structureel zijn ingebed in een meerjarig begrotingsraamwerk.
Volgens Gajadien betekent dit dat de begroting 2026 is ingediend zonder het wettelijk voorgeschreven meerjarige fundament waarop het begrotingsbeleid dient te rusten.

Ontbreken van begrotingsdiscipline
Zonder een operationeel middellangetermijnbegrotingskader en een meerjarig uitgavenkader:
● ontbreekt een transparant en controleerbaar schuldpad;
● zijn uitgaven niet structureel begrensd;
● kan niet aantoonbaar worden vastgesteld dat de begroting in lijn is met de fiscale doelstellingen van de Comptabiliteitswet 2024.

Juist in een periode waarin Suriname zich voorbereidt op substantiële olie-inkomsten acht Gajadien dit bijzonder zorgwekkend. De wetgever heeft immers beoogd om via een meerjarig begrotingskader te komen tot prudent, voorspelbaar en toekomstgericht beheer van publieke middelen.

Het ontbreken van deze instrumenten impliceert volgens hem dat de begroting 2026 niet binnen het wettelijk voorgeschreven kader van middellange termijn begrotingsdiscipline is opgesteld en daarmee afwijkt van de uitgangspunten van goed financieel bestuur.

Oproep tot herindiening en schuldaanpassing
Gajadien vindt het noodzakelijk dat de regering:
● een aangepaste begroting 2026 indient die wél is gebaseerd op een operationeel middellangetermijnbegrotingskader en een meerjarig uitgavenkader;
● een aangepast Staatsschuldenplan presenteert dat in lijn is met dit kader en de beoogde schuldhoudbaarheid op middellange termijn.

Daarnaast wordt de regering opgeroepen om onverwijld werk te maken van de implementatie van de wettelijke beleidsinstrumenten, waaronder het vaststellen van meerjarige uitgavenplafonds per ministerie en het versterken van de institutionele en technische capaciteit binnen het begrotingsproces. “De Comptabiliteitswet 2024 mag geen papieren werkelijkheid blijven,” stelt Gajadien. “Zij moet niet alleen formeel bestaan, maar ook materieel functioneren.”