Bestaat er recht op een bankrekening?
Suriname kan getypeerd worden als een economie waarin contante transacties de meest voorkomende wijze van betaling zijn (CJ). De auteur wijst erop dat Suriname langzaam maar zeker te maken krijgt met een transitie van cash naar giraal geld. Het belang van het hebben van een bankrekening zal steeds sterker worden. Geschat wordt dat in 2019 ongeveer een/derde deel van de bevolking niet beschikte over een bankrekening.
Een bank heeft een duidelijke maatschappelijke functie. Het openen van een bankrekening is evenwel het aangaan van een contractuele relatie. Contractsvrijheid staat hierbij centraal. Dit betekent dat niemand gedwongen kan worden tot het aangaan van een overeenkomst. Volgens de auteur staat dit beginsel op gespannen voet met de noodzaak voor een (rechts)persoon om te kunnen beschikken over een bankrekening.
De vraag is hoe omgegaan moet worden met de verschillende, soms conflicterende belangen, die in dit verband kunnen ontstaan.
Wettelijk kader
De Surinaamse wet geeft geen specifieke bepaling voor het openen van een bankrekening. Het beschikken over een bankrekening is essentieel voor deelname aan het economisch verkeer. Dit zou moeten meebrengen dat de bank wettelijk verplicht wordt aan elke burger of bedrijf een bankrekening aan te bieden.
Op grond van de Surinaamse algemene bankvoorwaarden is de klant verplicht de bank de nodige informatie te verschaffen over zijn activiteiten en de wijze waarop hij aan geld is gekomen. Een Surinaamse bank mag ook het openen van een bankrekening weigeren indien de aanvrager niet kan aantonen een werkelijk belang te hebben.
Contractsvrijheid
Dit beginsel brengt mee dat niemand verplicht kan worden een contractuele relatie aan te gaan met een ander. Dit recht is fundamenteel en zwaarwegend, maar niet onbegrensd, aldus de auteur.
De banken hebben een bijzondere zorgplicht die meebrengt dat zij met de belangen van personen die van hun dienstverlening gebruikmaken, rekening moeten houden o.g.v. van wat in het maatschappelijk verkeer betamelijk is.
Hierbij moet vooral in het oog gehouden worden dat het vrijwel onmogelijk is deel te nemen aan het maatschappelijk verkeer, laat staan om een bedrijf te exploiteren zonder te beschikken over een betaalrekening bij een bank.
In een arrest van de Hoge Raad van 5-11-2021 werd de ING Bank verplicht een basis betaalrekening aan te bieden aan een klagende ondernemer. Van de bank werd geëist dat bij het nemen van een beslissing een zorgvuldige belangenafweging moest worden gemaakt.
Surinaamse jurisprudentie
In een vonnis van kantonrechter van 3-1-2019 werd beslist dat de Hakrinbank de zakelijke relatie met een stichting niet mocht opzeggen, omdat de klant in de media in verband zou zijn gebracht met ernstige strafbare feiten.
In een ander proces, ook uit 2019, besliste de kantonrechter dat de bank weliswaar contractueel het recht heeft bedongen om de relatie te allen tijde op te zeggen, maar dat getoetst moest worden of de opgegeven reden voldoende was om in redelijkheid over te gaan tot opzegging van de bankrelatie, hetgeen in casu niet het geval was.
Conclusie
Bannenburg komt tot de conclusie dat bij het aangaan van de zakelijke relatie de bank een verantwoorde afweging moet maken op basis van het uitgevoerde cliëntenonderzoek.
Bij het opzeggen door de bank dient zij rekening te houden met de gerechtvaardigde belangen van de cliënt en de eisen van redelijkheid en billijkheid.
Slot (CJ)
Naar ik begrepen heb is het beleid van de huidige regering erop gericht dat iedere meerderjarige Surinamer over een bankrekening moet kunnen beschikken. Dit is vooral van belang voor de overheidsorganisatie o.a. voor het betalen van lonen en salarissen en uitkeringen.
Het is daarom van belang dat er ook in Suriname een wettelijk recht op een bankrekening wordt ingevoerd, waarbij de bank slechts in hoge uitzonderingsgevallen het openen van een rekening mag weigeren.
Carlo Jadnanansing
Vandaag
-
19:31
China’s SCO-top toont Global South-eenheid met Putin en Modi
-
18:22
RBTP arresteert ontvluchte gedetineerde Gianni Utterberg
-
16:48
Minister Misiekaba bij Zorgraad: dialoog met burgers centraal
-
14:46
Chinese president laat Trump zien wie de kaarten in handen heeft
-
12:43
HAVO! Ook daar kan het hoger
-
10:50
Xi tegen Guterres: China steunt de wereldwijde rol van de VN
-
08:47
Ontwikkelingsdoelen halen middels consensus en efficiëntie
-
06:45
President Simons en Japanse ambassadeur verdiepen bilaterale samenwerking
-
04:53
Licht wisselvallig met warme temperaturen
-
02:55
China’s SCO-top: Nieuwe allianties in een veranderende wereldorde
-
00:57
SLM herdacht 63-jarig bestaan in onzekere tijden
-
00:00
Maandag beëdiging nieuwe dc’s; ressort uitbreiding Paramaribo en Wanica
Gisteren
- Verdachte 'Menny' ingerekend voor poging moord en bedreiging
- Wie betaalt de prijs van het begrotingstekort?
- Suriname en Japan intensiveren samenwerking ter voorkoming EU-blacklisting
- Man (72) met geweld beroofd van halsketting op erf
- Demissionaire regering in Suriname
- Schoten gelost na vechtpartij bij club aan Zwartenhovenbrugstraat
- OM: vonnissen nu te controleren via WhatsApp
- De rol van de landmeter bij de gronduitgifte
- Japan steunt Suriname in aanpak kwikvervuiling goudsector
- Warm met kans op regen en onweer
- Putin brengt staatsbezoek aan China: SCO-top, militaire parade en handelskracht centraal
- Suriname schenkt schilderij aan premier Mottley tijdens Carifesta XV
- Ravaksur Plus presenteert manifest aan Simons: bijdrage aan regeerprogramma
Eergisteren
- VN tevreden over projectuitvoering in Suriname
- Minister Monorath belooft aanpak geluidsoverlast door tourbussen
- VSB presenteert 10 prioriteiten bij vooruitblik jaarrede president
- Simons bereidt zich voor op top in New York: goed overleg met VN-functionaris Kazana
- Khargi stapt op na conflict met Bouva
- Loze Beloftes vs Eerlijkheid: Suriname op drempel 50 jaar onafhankelijkheid
- Suriname eert 80 jaar Merdeka bij receptie Indonesische ambassade
- Onze drie machten
- Chinese ambassadeur: Vrede en rechtvaardigheid, juiste keuze voor de mensheid
- Warme dag met veel bewolking; enkele regenbuien
- Minister Noersalim stelt LVV-directeur Kalloe buiten functie
- Column: Diplomatieke posten: dure speeltuin voor familie en partijvrienden
- BLTO slaat alarm over hervorming beroepsonderwijs