De economie blijft kwetsbaar, ondanks sterke internationale reserves en een stabiele bankensector. Dat blijkt uit Bulletin #26 van het Suriname Economic Oversight Board (SEOB), waarin recente macro-economische ontwikkelingen en de overheidsschuld worden geanalyseerd. De regering wordt opgeroepen tot strikte begrotingsdiscipline, meer transparantie en versnelling van structurele hervormingen. 

Volgens het SEOB bleef de inflatie in 2025 oplopen en kwam deze in oktober uit op 11,9 procent op jaarbasis. Tegelijkertijd deprecieerde de Surinaamse dollar in die maand met 0,5 procent ten opzichte van de Amerikaanse dollar en 0,4 procent tegenover de euro, wat de importkosten verder verhoogde en de koopkracht onder druk zette. 

Groei stokt door terugval goudsector
De economische bedrijvigheid stagneerde in juni 2025. De Monthly Economic Activity Index liet geen groei zien, vooral als gevolg van een scherpe terugval in de goudproductie en -export. Zowel de grootschalige als kleinschalige mijnbouw werden geraakt door lagere verwerkingscapaciteit en mindere ertskwaliteit. Positieve ontwikkelingen in handel, verzekeringen, hotels en restaurants konden deze terugval niet compenseren, wat de blijvende afhankelijkheid van de mineralensector onderstreept. 

Internationale reserves sterk, schuld blijft hoog
Een lichtpunt is de ontwikkeling van de internationale reserves. In oktober 2025 stegen deze met 1,7 procent tot USD 1,6 miljard, goed voor een importdekking van circa 7,5 maanden, ruim boven de internationale norm van drie maanden. Volgens het SEOB is deze reservepositie cruciaal voor wisselkoersstabiliteit en het opvangen van externe schokken.

Daartegenover staat een zorgwekkende schuldpositie. De overheidsschuld steeg naar 88,8 procent van het BBP, fors boven de wettelijke benchmark van 60 procent. Om tijdelijke ademruimte te creëren heeft de overheid in het vierde kwartaal van 2025 internationale obligaties uitgegeven ter waarde van USD 1,6 miljard, met rentepercentages tussen 8,0 en 8,5 procent. Deze lening verlengt de looptijd van bestaande schulden en stelt aflossingen uit tot na 2028, wanneer olie-inkomsten worden verwacht.

Olie-inkomsten bieden kansen én risico’s
Het SEOB waarschuwt dat deze strategie aanzienlijke risico’s met zich meebrengt. De economie blijft kwetsbaar voor schommelingen in olie- en goudprijzen, inflatie en wisselkoersvolatiliteit. Ook bestaat het risico op het zogeheten Dutch Disease-effect, waarbij toekomstige olie-inkomsten andere sectoren zoals landbouw en industrie verdringen. Het ontbreken van een volledig operationeel Spaar- en Stabilisatiefonds vergroot deze kwetsbaarheid.

Daarnaast wijst het SEOB op het gebrek aan transparantie rond de besteding van de nieuwe lening. Er is geen concreet uitgavenplan gepresenteerd en onduidelijkheid blijft bestaan over delen van de eerder geherstructureerde schuld. Volgens de organisatie is heldere communicatie over rente- en aflossingsverplichtingen essentieel om vertrouwen bij burgers en investeerders te behouden. 
 
Aanbevelingen: discipline, transparantie en diversificatie
Het SEOB pleit voor strikte fiscale discipline, versterking van anticorruptiemechanismen en het operationaliseren van cruciale instituties zoals het Spaar- en Stabilisatiefonds. Ook wordt gepleit voor een vijfjarig overheidsfinancieel plan met uitgavenplafonds en een houdbaarheidsdoelstelling voor de staatsschuld.

Verder benadrukt het SEOB het belang van economische diversificatie buiten de mijnbouw, met nadruk op landbouw, visserij, agro-processing, diensten en (eco-)toerisme, om duurzame groei en export te bevorderen. Alleen met consistent beleid, transparantie en sterke instituties kan Suriname de verwachte olie-inkomsten verantwoord benutten en de economische stabiliteit veiligstellen