Caram beveelt wetswijziging bank-en kredietwezen aan

Professor Anthony Caram beveelt de aanname van het ontwerpwet 'bank- en kredietwezen' aan, dat vandaag door De Nationale Assemblee wordt behandeld. "Ofschoon de relatief grote commerciële banken in Suriname een verantwoord beleid voeren, adequaat intern toezicht uitoefenen en in financieel opzicht er goed voor staan, is het thans naar mijn oordeel dringend gewenst het huidige ontwerp nu eindelijk zonder uitstel tot wet te verheffen", zegt Caram in een inleiding op verzoek van Rabin Parmessar, voorzitter van de commissie van rapporteurs.

De risico’s waaraan deze banken, maar ook de kleinere commerciële en staatsbanken, sedert het tot ontlading komen in 2007 van de mondiale crisis, kunnen worden blootgesteld zijn gestaag toegenomen, stelt Caram. Hij zegt dat een actiever officieel extern toezicht noodzakelijk is. Er is een spoedige integrale vernieuwing van de huidige financiële wetgeving vereist. Er wordt volgens Caram ook gewerkt aan een concept aanpassing van de Deviezenwet en het ontwerpen van een wetsvoorstel voor het toezicht op de geldtransactiebedrijven.

Lange weg afgelegd
Caram zegt dat er veel verbeteringen in het wetsontwerp zijn. Hij is als consultant bij diverse stadia van de totstandkoming van dit ontwerp betrokken geweest. De eerste versie van dit ontwerp was in 2001 al gereed. In 2004 bracht Caram advies uit aan de toenmalige president van de Centrale Bank van Suriname. Nadat in 2005 een herzien ontwerp beschikbaar kwam, is in mei 2007 een aangepast ontwerp gepresenteerd. Dit document is blijven liggen omdat toen alle prioriteit werd gegeven aan herstel van de macro-economische stabiliteit. Dit ontwerp dat nu in behandeling wordt genomen, is een verdere aanpassing van het initiële ontwerp.

Caram zegt dat niet alle vernieuwingen en toezichtfilosofie krachtig doorklinken in het ontwerp. "Niettemin ben ik van oordeel dat de ontwerpwet voorlopig ruim voldoende mogelijkheden biedt tot het voeren van toezicht dat in grote lijnen in overeenstemming is met de voor ons land relevante internationaal geldende principes. Gelet op de dynamiek van de financiële markten zal er echter rekening mee moeten worden gehouden dat binnen niet al te lange tijd een verdere aanpassing van het wettelijk kader nodig kan zijn. De bancaire sector is immers voortdurend in beweging, wat met zich meebrengt dat de wetgeving tijdig moet worden geactualiseerd en dat het feitelijke toezicht flexibel dient te zijn", beveelt Caram aan. Hij adviseert om in te stemmen met het ontwerp.