Muntslag-Essed: Gehele Kiesregeling onder de loep nemen
07 Aug 2022, 00:01
De advocaat Serena Muntslag-Essed is succesvol gebleken met de rechtsvraag over Kiesregeling.
Advocaat Serena Muntslag-Essed is zeer ingenomen met het standpunt van de regering. "Het is bijzonder positief te noemen dat de regering stelt prioriteit te geven aan de wijziging van het kiesstelsel. Dat de regering voornemens is om hearings te starten en deskundigen te consulteren is eveneens zeer positief. De regering toont een positieve houding over de uitspraak van het Constitutioneel Hof en kijk uit uit naar de aanvang richting de wijziging van het kiesstelsel", zegt Muntslag-Essed om een reactie gevraagd aan Starnieuws.
Muntslag-Essed vindt dat niet alleen naar de zetelverdeling moet worden gekeken nu artikel 9 en 24 van onverbindend zijn verklaard, maar de gehele Kiesregeling dient onder de loep te worden genomen. Met het besluit van het Constitutioneel Hof (CHof) is de weg geopend om een kiesstelsel te hebben waarbij de democratie beter tot haar recht komt. De advocaat heeft het CHof gevraagd om de zetelverdeling in de Kiesregeling te toetsen aan de grondwet en internationale verdragen. De strijdigheid is vastgesteld waardoor deze artikelen buiten werking zijn gesteld.
Nu er geen bepalingen meer bestaan over de zetelverdeling,
moet De Nationale Assemblee uiteindelijk beslissen over een nieuwe wettelijke regeling hierover. Muntslag-Essed zegt dat de volgende vraagstukken belangrijk zijn:
- Welk
kiesstelsel is het best aanvaardbaar in Suriname? Moeten we het stelsel
van evenredige vertegenwoordiging per district handhaven of moeten we
een gemengd stelsel hebben met aspecten van het meerderheidsstelsel? - Hoeveel zetels dienen er te zijn? Moet 51 worden gehandhaafd of moet dit aantal wijzigen? - Moet het districtenstelsel worden gehandhaafd of dient er strikt one man one vote landelijk te worden ingevoerd? - Dient de districtenindeling herzien te worden? - Moeten districts- en ressortraadsleden worden gehandhaafd of gewijzigd? - Moeten er additionele voorwaarden worden gekoppeld om gekozen te kunnen
worden als Assembleelid, zoals een minimale middelbare scholing?
Voor
bepaalde wijzigingen, zoals bijvoorbeeld wijziging van het
evenredigheidsstelsel per district, is het vereist dat de grondwet
eveneens gewijzigd dient te worden. Pas als er ook sprake is van een grondwetswijziging zal dus een ingrijpende wijziging van het kiesstelsel
mogelijk zijn. Indien het parlement nog niet
gereed is om over te gaan tot herziening van de grondwet, is het volgens de advocaat het meest
voor de hand liggend dat op dit moment een zetelverdeling plaatsvindt
dat een weerspiegeling is van de wil van het volk. Bijvoorbeeld als in
Paramaribo en Wanica ongeveer 67% van het volk woonachtig is, dienen ook
circa 67% van het aantal zetels aan deze districten te worden
toebedeeld. Het aantal zetels dient te worden toebedeeld aan de
districten mede op basis van de inwoners. Zo
zal er dan sprake zijn van daadwerkelijke evenredigheid waarbij de soevereine wil van het volk tot uitdrukking wordt gebracht, want nu niet het geval is, zoals het CHof heeft geoordeeld.