Assembleevoorzitter Ashwin Adhin
Om een begin te kunnen maken met de begrotingsbehandeling over het dienstjaar 2026, moeten eerst noodzakelijke wijzigingen worden aangebracht in de Comptabiliteitswet. Assembleevoorzitter Ashwin Adhin zegt dat pas daarna de begroting in het openbaar behandeld kan worden. Naast de wetswijziging ontbreken nog enkele aanvullende stukken en financiële gegevens vanuit de regering.

Adhin benadrukt in gesprek met Starnieuws dat een begrotingsbehandeling meer is dan een formele stap. Volgens hem moet het parlement op basis van de begroting toezicht kunnen houden op staatsuitgaven, schuldenbeheer, inkomstenstromen en beleidsprioriteiten. Zonder volledige informatie acht hij het niet verantwoord om de behandeling te starten.

Hij wijst erop dat de regering eerst duidelijkheid moet verschaffen over verschillende financiële posten en voorgenomen bestedingen. Zodra alle documenten compleet zijn, zal de begroting volgens hem met spoed op de agenda worden geplaatst. Ook moet het college nog een Schuldenplan ontvangen van minister Adelien Wijnerman van Financiën & Planning.

Structurele zwaktes financieel beheer
De discussie over de begroting komt op een moment waarop ook de Rekenkamer in haar jaarverslag over 2025 waarschuwt voor structurele zwaktes binnen het financieel beheer van de overheid. Hoewel vooruitgang is geboekt, signaleert de Rekenkamer dat de aansluiting tussen beleid en begrotingsuitvoering nog steeds tekortschiet. Ook interne controlemechanismen binnen ministeries functioneren volgens het toezichthoudend orgaan nog onvoldoende.

Volgens de Rekenkamer worden fouten en onregelmatigheden daardoor niet altijd tijdig opgespoord. Daarnaast blijven er uitdagingen bestaan op het gebied van integriteit en naleving van wet- en regelgeving. Onderzoeken naar domeingronden, sociale uitkeringen en subsidies tonen aan dat tekortkomingen en onrechtmatigheden nog voorkomen.

Zorgvuldige behandeling
Adhin zegt dat juist daarom zorgvuldigheid bij de begrotingsbehandeling noodzakelijk is. Het parlement moet volgens hem exact kunnen zien waar middelen naartoe gaan, welke schuldenverplichtingen bestaan en hoe nieuwe financiering specifiek wordt ingezet.

Ook de naleving van de Wet op de Jaarrekening door parastatale instellingen blijft volgens de Rekenkamer een belangrijk aandachtspunt. Transparantie en verantwoording zijn essentieel om het vertrouwen van burgers in de overheid te behouden. Verder wijst de Rekenkamer erop dat dechargeverlening door DNA een cruciale schakel vormt in de verantwoordingscyclus van de staat. Zonder afronding van dat proces blijft financiële controle onvolledig.

Volgens Adhin moet de begroting daarom niet gehaast worden behandeld, maar inhoudelijk sterk en volledig zijn. Hij stelt dat snelheid belangrijk is, maar nooit ten koste mag gaan van degelijk financieel toezicht. 

Zodra de ontbrekende stukken binnen zijn en de Comptabiliteitswet is aangepast, verwacht hij dat DNA de begroting voortvarend zal oppakken.