Asabina: Verziekt ambtenaren apparaat heeft ‘wasi’ nodig

Parlementariër Ronny Asabina (BEP) het ambtenarenapparaat een ‘wasi’ nodig heeft. “In plaats van een redelijk gezond functionerend apparaat met normale waarden en normen, kennen we een apparaat met waarden zoals partij politieke banden of etnische verwantschappen. We moeten ervoor waken dat het apparaat niet wordt geprivatiseerd door persoonlijke banden”, zei Asabina tijdens de begrotingsbehandeling vrijdag. Vandaag om half tien wordt de openbare behandeling van de begroting 2011 voortgezet.

Na verschillende aspecten van de gebreken van het apparaat aangedikt te hebben zei Asabina: “Wereldwijd is het change, change en nogmaals change, alleen in Suriname maken wij mee dat de change geen verbetering maar achteruitgang betekent.

Grondige herziening
Asabina stelde dat er over het algemeen sprake is van een gebrekkig personeelsbeheer. Procedures zijn niet gestandaardiseerd, er is geen carrièreplanning en geen permanente evaluatie. De parlementariër benadrukte dat in grote mate sprake is van alleen fysieke en geen geestelijke aanwezigheid van ambtenaren. Volgens hem moet er een studie komen om vast te stellen hoeveel de gemiddelde ambtenaar de overheid werkelijk kost, ook na de normale werktijd. Asabina is de mening toegedaan dat het apparaat de vele miljoenen die de er aan besteed worden niet waard is en zelfs een extra belasting is voor de staat. “Ik merk dat de overheid zich alleen focust op het salaris als uitgavenpost, terwijl op andere terreinen heel veel te besparen valt.

De parlementariër vindt dat de productiviteit van de gemiddelde ambtenaar zeer te wensen overlaat. Waar wereldwijd ambtenaren gestimuleerd worden met verlof te gaan hebben die in Suriname veel opgespaard, omdat zij de werktijden gebruiken om hun persoonlijke zaken te doen. “Aan de ene kant merken wij dat verlofdagen niet worden opgenomen en aan de andere kan valt het op dat het ziekteverzuim zeer hoog is. Het is van belang om soortelijke studie te doen, vooral als wij het terugdringen van de overheidsuitgaven serieus nemen”, aldus Asabina.

Unicum
Asabina vindt het een unicum dat in Suriname ambtenaren alleen worden gedecoreerd voor het lang werken bij de overheid en niet zozeer om het harde werk dat zij doen. “Erger nog, je krijgt geld ervoor in de vorm van een maand, twee maanden en drie maanden extra salaris. Kunnen wij niet inzien dat het iets is dat uit de koloniale tijd dateert. De slaaf moest de slavenmeester trouw zijn, trouw blijven en gehoorzamen en zo lang als slaaf dienen bij een slavenmeester. Regering, u moet mensen waarderen die presteren, die carrière maken”.

Asabina merkt op dat het bij de overheid standaard is dat ambtenaren zelf willen bepalen wanneer en hoeveel overuren zij moeten maken, anders dreigt men met acties. Volgens Asabina is het tijd dat bij de verschillende ministeries affectieve human resource management afdelingen komen met maatschappelijke werkers en psychologen. “Ik geef toe dat de omstandigheden waarin ambtenaren moeten werken overigens belabberd zijn. Geen functioneringsbeleid, weinig of geen kantoormateriaal en nauwelijks geïnformatiseerde administratie, een gecentraliseerd beleid met complexe structuren. U begrijpt dat er een mind-shift moet plaatsvinden. Een drastische cultuurverandering.” De parlementariër wil ook dat er voor het ambtenaren apparaat een op mat gesneden anti corruptie wet komt.