Motie Nieuw Front en BEP van de tafel geveegd

Geheel volgens verwachting heeft de coalitie, de motie ingediend door het Nieuw Front en de BEP, van de tafel geveegd. De oppositionele partijen vinden dat de zorgpunten in de gouddeal met Surgold zijn gebleven. Zij wilden dat de overeenkomst werd aangehouden. Nieuw Frontfractieleider Radjkoemar Randjietsingh zei dat de omvang van de financiële verplichtingen niet bekend is. Ricardo Panka, fractieleider van de Mega Combinatie, noemde de motie zwak. Hij merkte op dat de motie 'misleidend' is en een 'samenraapsel is van verzinsels', want de totale gemeenschap is betrokken geweest bij deze overeenkomst. Panka zei dat de grootste misleiding in de motie is, dat gesteld wordt dat er geen fonds is voor de ontwikkeling van lokale gemeenschappen. De motie met werd verworpen met 27 stemmen tegen en 10 vóór.

De overwegingen van de motie van Nieuw Front en BEP zijn:
-dat wij voorstanders zijn van investeringen in de productiesector voor het bereiken van nationale doelen;
-dat de regering een conceptwet heeft ingediend, houdende toestemming tot het aangaan van een delfstofovereenkomst met Suriname Gold Company LLC;
-dat een concept van bedoelde overeenkomst ter beoordeling is bijgevoegd;
-dat een grondige bestudering van deze conceptovereenkomst aanleiding geeft tot opmerkingen en voorstellen tot aanpassingen, die naar voren zijn gebracht tijdens de openbare behandeling van deze overeenkomst;

-dat deze opmerkingen ten aanzien van dit ontwerp, betrekking hebben op onder andere:
• ontbreken van daadwerkelijke inzet van belang zijnde instituten in het land bij de opstelling en uitvoering van deze overeenkomst (zie pag. 115 nationaal ontwikkelingsplan);
• ontbreken van essentiële zeggenschap van Surinaamse zijde bij de uitvoering van de overeenkomst;
• acceptatie door de Staat van alle door de multinational verrichte handelingen en van alle door de multinational gemaakte kosten, als rechtsgeldig gedaan voor alle doeleinden, uitgevoerd en gemaakt in overeenstemming met dit ontwerp, zonder dat dit ontwerp is goedgekeurd;
• acceptatie door De Nationale Assemblee van deze handelingen en uitgaven, zonder dat die zijn voorgelegd aan en beoordeeld door De Nationale Assemblee;
• acceptatie hierdoor van in feite een blanco cheque van Suriname aan de multinational;
• ontbreken van het recht van Suriname op aanpassing van de overeenkomst, bij gewijzigde omstandigheden, zoals het recht toegekend aan de multinational;
• ontbreken van inzicht in het totale projectbedrag, en van duidelijkheid in het door de Staat te investeren bedrag, en in de wijze van financiering door de Staat van de uitvoering van deze overeenkomst;
• vertrapping van de mijnbouwwettelijke normen en procedures;
• upfront meebetalen aan de multinational in de exploratiekosten die een verplichting is van de multinational;
• acceptatie van zeer beperkte aansprakelijkheid van de multinational bij handeling of verzuim die schade, verlies, kosten of boetes veroorzaken aan de vennootschap of aan Suriname;
• automatische verlenging van de duur van deze overeenkomst van 25 naar 35 jaar, indien de multinational enig ander exploitatierecht wordt verleend binnen 25 jaar;
• ontbreken van vereiste bijlagen, zoals Bijlage C 'activa bijdragen Surgold' en Bijlage D 'deelneming';
• acceptatie van voorzieningen in de overeenkomst ten voordele van de multinational met betrekking tot dekkingsleningen, voorschotten, overfinanciering, verwatering, strafverzwaring en verlies van alle deelneming van Suriname;
• de verplichting van Suriname van een zekerheidsrecht nu, ter dekking van elke (toekomstige) verplichting of aansprakelijkheid van Suriname;
• acceptatie van een regeling aangevende, dat indien Suriname zich terugtrekt als vennoot, verondersteld wordt dat Suriname zijn gehele vennootschapsbelang heeft overgedragen aan de multinational, en wel zonder kosten, vrij van royalty's, pandrechten of andere rechten;
• acceptatie van een verplichting van Suriname voor het treffen van maatregelen ter bevordering van het verkrijgen door de multinational van energie tegen concurrerende c.q. lager dan marktconforme prijzen voor de multinational, welke in tijd enorme kosten voor Suriname met zich mee kan brengen;
• acceptatie door de Staat van financiële verplichtingen van onbekende omvang: upfront meebetaling in de exploratiekosten aan de multinational, betalingen door de Staat elke maand via cash calls, reservering van middelen t.b.v. de multinational voor het dekken van toekomstige betalingen, contante betalingen voor aankoop c.q. inbreng van derden rechten in de vennootschap, voor uitbreidingsactiviteiten, voor overschrijdingen van jaarbegrotingen, voor onverwachte uitgaven, voor verschaffing van het zekerheidsrecht, uitgaven voor het verschaffen van veiligheid voor de multinational, verschaffen van aanvullende middelen ten behoeve van de multinational. Hoe groot deze financiële verplichtingen samen zijn is onduidelijk, maar zullen door de Staat contant betaald moeten worden op gevaar voor verwatering en verlies van de deelname van de Staat. Deze omvang van kosten en uitgaven worden bepaald door de multinational.
- dat de beantwoording van de vragen door de regering en de reacties van haar op de opmerkingen met betrekking tot deze conceptovereenkomst, absoluut onvoldoende is, om deze overeenkomst te kunnen ondersteunen in deze vorm;
- dat de regering niet onderbouwd, duidelijk heeft kunnen maken, hoe de participatie van Suriname in dit onderhavig mijnbouwproject zal worden gefinancierd, hoe de middelen benodigd daarvoor zullen worden opgebracht en terugverdiend met winst;
- dat de taken, bevoegdheden van de werkarm en haar organen, alsmede de aandelenverhouding van NV ROS;
- dat er geen sprake is van een verplichting tot oprichting van een fonds dat kan bijdragen aan duurzame armoedebestrijding en ontwikkeling van lokale woon- en leefgemeenschappen.

Besluit:
1. De bezorgdheid tot uiting te brengen over de vele zorgpunten die nog overeind zijn gebleven in de overeenkomst, ondanks de heronderhandelingen.
2. De regering alsnog op te roepen de zorgpunten zoals hierboven bedoeld weg te werken.
3. De Nationale Assemblee op te roepen voorlopig haar goedkeuring te onthouden aan deze ontwerpovereenkomst.