Overheidsbemoeienis slecht voor staatsbedrijven (2)
De historie laat echter zien dat het beheer en bestuur van staatsbedrijven politiek altijd moeilijk ligt. Opeenvolgende regeringen worstelen met de aanhoudende uitdagingen bij het effectief beheer en goed bestuur (good governance) van staatsbedrijven. Het is zelden gelukt om deskundige personen aan te stellen in de directies of om non-valeurs uit het overheidsapparaat of uit raden van commissarissen te houden. Bovendien is het geen enkele regering gelukt om de corruptie aan te pakken. De zwakke governance (ondernemingsbestuur) van de staatsbedrijven leidt nog altijd tot wijdverspreide zorgen. Die worden mede versterkt door de grote risico’s die de staatsbedrijven met zich meebrengen voor de overheidsbegroting.
Te midden van de diepe economische crisis geeft president Chan Santokhi aan de Surinaamse Luchtvaart Maatschappij een financiële injectie van US$ 2 miljoen en steunt hij het bananenbedrijf FAI met SRD 31 miljoen. Dit geeft zuurstof aan de discussies over de instandhouding van staatsbedrijven en de overheidssteun aan deze bedrijven. Daarbij vragen velen zich ook af of staatsbedrijven überhaupt ondersteunt moeten worden, op welke manier en tegen welke prijs. Uiteindelijk is het de belastingbetaler die de staatsbedrijven subsidieert.
Adam Smith (1723-1790) wordt vaak en soms opzettelijk verkeerd begrepen. Smith zou in The Wealth of Nations’ hebben betoogd dat niets meer dan egoïsme nodig is om gunstige resultaten voor de samenleving als geheel te bereiken. In politieke debatten wordt geprobeerd om pure laissez-faire te rechtvaardigen. Maar Smith beschouwt dit beginsel 'in bijna elk opzicht als onjuist’. De werking van eigenbelang is niet gewenst, omdat het natuurlijk iedereen ten goede komt. Integendeel, dit is alleen zo als instellingen en wetten ervoor zorgen dat het eigenbelang werkt in een richting waarin het over het algemeen gunstig is.
Een van de meest radicale voorstanders van het idee van de vrije markteconomie is Milton Friedman (1912 - 2006). Zijn laissez-faire-aanpak vormde na de Tweede Wereldoorlog de basis van het Amerikaanse economische beleid. Zijn studenten (The Chicago Boys) dicteerden het economische programma onder Pinochet: staatsbedrijven werden opgeheven, belastingen verlaagd en invoerrechten afgeschaft. Vanwege de hoge economische groei werd Chili lange tijd beschouwd als een modeleconomie in Latijns-Amerika. Economische stabiliteit werd echter pas bereikt met de terugkeer naar de democratie in 1990 - en de daaropvolgende staatsinterventies. Friedman zelf stond ambivalent tegenover het vermeende 'wonder van Chili', waarin een dictatuur het volk een neoliberaal economisch programma oplegde. Zo onderging Friedman ook het lot van Smith: zijn geschriften kregen een onbedoeld eigen momentum.
John Schuster geeft zeer terecht aan dat ongebreideld liberalisme en kapitalisme in Latijns-Amerika leidde tot toename van de ongelijkheid, verdere verarming, verslechtering van de mensenrechtensituatie en ecologische rampen. Dat schrijf ik toe aan het neo-liberaal, ‘wild’ kapitalisme met de vrije markt als leidraad die door het continent vanaf eind jaren zeventig werd omarmd. Dit te ver doorgeschoten model liet weinigen profiteren en benadeelde de meerderheid. Bovendien kreeg het continent aan het eind van de vorige eeuw naast economische, ook politieke vrijheid. Veel Latijns-Amerikaanse politici dachten dat ze in een democratie straffeloos konden handelen met minachting voor het volk. Dat verklaart de crisis in Argentinië, de verkiezing van de linkse president ‘Lula’ da Silva in Brazilië en het wijdverspreid verzet in Ecuador en Peru, allemaal aan het begin van de jaren nul.
De grote Surinaamse staatsschuld maakt de privatisering van staatsbedrijven noodzakelijk. Door de instroom van nieuw kapitaal en kennis kunnen deze bedrijven succesvoller opereren. Voor de sectoren waar staatsbedrijven een dominante rol spelen, zoals de sector nutsvoorzieningen, is (nieuwe) wet- en regelgeving nodig om de consument te beschermen. Dit is nodig, omdat veel van de bedrijven belangrijk zijn voor het functioneren van de samenleving. Ook moeten burgers vrij zijn om te kiezen voor een aanbieder of leverancier.
Het politieke discours over staatsbedrijven krijgt dynamiek als eerst drie basisvragen worden beantwoord:
1. Welke waarde leveren staatsbedrijven met het geld van de belastingbetaler?
2. Hoe moet worden omgegaan met de uitdagingen en risico's verbonden aan staatsbedrijven?
3. Welke nieuwe uitdagingen brengt privatisering van staatsbedrijven met zich mee?
Vincent Roep
Vandaag
-
15:24
Het is tijd voor echte democratische hervorming in Suriname
-
13:26
Kandidaatstelling president en vp gesloten; inauguratie op 16 juli
-
11:28
Openbaar Ministerie weer voltallig met tweede AG
-
09:30
Decentralisatie optie tot duurzame inkomstenverhoging binnenlandbewoners
-
07:33
Hof speelt in op roep om hogere rechterlijke toetsing
-
05:35
Vandaag volop zon
-
03:38
Overvallers binden slachtoffers vast en plunderen woning
-
02:41
HvJ versterkt met rechter en AG
-
00:59
Column: Contouren zichtbaar
-
00:00
VHP neemt plaats in de oppositiebanken
Gisteren
- God luistert niet
- ABOP houdt wrange smaak over aan ondersteuning coalitie
- Ori pleit voor nationaal instituut voor geschiedenis en cultuur
- PAHO: Sterfte niet-overdraagbare ziekten in de Amerika’s met 43% gestegen
- Directeur JusPol Sharma Lakhisaran overleden
- Alle 34 coalitieleden ondersteunen Simons en Rusland
- VN-rapport: Droogte is wereldwijd groeiende ramp
- Eerste Surinamer behaalt prestigieuze Registercontroller-titel aan AdeKUS
- Vijfde verdachte aangehouden op Zanderij in ripzaak Sunparklaan
- Benadering van het vraagstuk: Tijdelijke combinatie lid DNA en presidentschap!
- Advocaat Dubois: Handelingen Kromosoeto discutabel, maar niet strafbaar
- Een zonnige morgen met onweersbuien in de middag
- TotalEnergies: Baja-ontdekking geïntegreerd in GranMorgu-project
- SEOB waarschuwt voor druk op SRD en overheidsbegroting
- Column: Formateur: ja of nee?
- Brunswijk roept structuren bijeen na topoverleg
Eergisteren
- China vult leemte op in Cuba terwijl Russische beloften uitblijven
- Keti Koti 2025: Herdenken met oog op de toekomst
- Van bos naar bord: de potentie van açaí-yoghurt voor Suriname
- Korpschef benadrukt maatschappelijke rol bij 130-jarig bestaan
- Ontslagverzoek Hakrinbank afgewezen: Klokkenluider had recht op bescherming
- In Memoriam Patricia Etnel
- AdeKUS-Infra studenten winnen 3e prijs bij regionale ontwerpwedstrijd
- President spreekt volk toe op 162e herdenking van afschaffing slavernij
- Kantonrechter spreekt ondernemer Van den Bergh vrij van rechtsvervolging
- Tijdelijke combinatie lid DNA en President: constitutionele noodzaak?
- Regen en onweersbuien op 1 juli
- Trump legt strenger Amerikaans beleid op aan Cuba
- Column: Laat alle 34 coalitieleden tekenen voor president en vicepresident
- 4 jaar cel voor Midema ontvoering van Rodney Cairo