Het jaarverslag 2015 van de CBvS is uitgebracht zonder goedkeuring van de accountant.

De basis voor de oordeelonthouding is:

• Vorderingen op de Staat Suriname ‘Geconsolideerde Staatsschuld-III’. Deze vordering op de Staat Suriname heeft geen wettelijke basis en is niet door enige harde zekerheidstelling gedekt. De ‘Geconsolideerde Staatsschuld-III’ die per 18 september 2015 is afgesloten door de Bank met de Republiek Suriname voor een bedrag van SRD 2.498.327.404 betreft in principe:

• enerzijds een herstructurering per 17 september 2015 van de onderstaande vorderingen van de Bank op de Staat:

- het saldo van de ‘Geconsolideerde Staatsschuld-II’, die was afgesloten in 2002;

- het saldo van het werkvoorschot ex artikel 21 van de Bankwet;

- het saldo van de overtrekkingen van de Surinaamse Staat op zijn rekening-courantrekeningen (debet

standen) en

• anderzijds de financiering van het saldo van diverse overige schulden van de Surinaamse Staat aan onder

andere Staatsinstellingen en derden.

Deze leningsvorm, waarvan de toelaatbaarheid niet in de Bankwet 1956 en zoals aangepast in 2005 (SB 2005/

no 56 geldende tekst S.B. 2010 no. 173) is opgenomen, heeft derhalve in eerste aanleg geen wettelijke grondslag alsook ontbreken er in tweede instantie acties om deze separaat via een andere rechtsingang, zoals De Nationale Assemblee, te laten goedkeuren. De Staat heeft tot zekerheid van de door de Bank op haar verkregen vordering, de ‘Geconsolideerde Staatsschuld-III”, zijn recht op de jaarlijkse winst van de Bank, aan deze gecedeerd. De facto is per 31 december 2015 vanwege het verlies over het boekjaar 2015 geen sprake van een valide aanspreekbare dekking door middel van deze zekerheidstelling. Evenmin is er sprake van een valide aanspreekbare dekking van deze vordering op de Staat met betrekking tot de boekjaren 2016 en 2017 vanwege de indicatieve verliezen over deze twee jaren voor totaal SRD 650.673.892. Dit is ook niet het geval ten aanzien van de boekjaren 2018 en 2019 daar het verlies over 2015

en de indicatieve verliezen over boekjaren 2016 en 2017 in totaal SRD 906.974.440 hoger zijn dan het totaal

van de indicatieve positieve resultaten over 2018 en 2019 groot SRD 257.092.051.

In het jaarverslag 2015 beschrijft BDO gedetailleerd een aantal financiële acties waar vraagtekens bij worden geplaatst.