In de hedendaagse wereld zijn veiligheid en economie niet langer gescheiden onderwerpen, maar diep met elkaar verweven. Het gaat om de relatie tussen beide, die vaak wordt samengevat als economische veiligheid.

Kortom, de vraag is niet langer: “Wat is belangrijker, veiligheid of economie?” maar eerder: “Hoe kunnen we onze economie beschermen om de nationale veiligheid te waarborgen, en vice versa?”

Het verband tussen veiligheid en economie is voor Suriname van cruciaal belang. Het land staat voor de uitdaging om de economische kwetsbaarheid te verminderen, om zo de nationale veiligheid en stabiliteit op lange termijn te waarborgen.

1. Economische kwetsbaarheid als veiligheidsrisico
De grootste bedreiging voor de economische veiligheid van Suriname is de extreme afhankelijkheid van eenzijdige inkomstenbronnen en de daarmee samenhangende invloed van buitenlandse actoren.

● Grondstoffenafhankelijkheid: De Surinaamse economie leunt zwaar op de export van goud en, in toenemende mate, op de verwachte inkomsten uit offshore olie en gas. Goud alleen al vertegenwoordigt vaak een groot deel van de totale export. Naast goud zijn andere belangrijke exportproducten ruwe aardolie, geraffineerde aardolieproducten, hout en agrarische producten. Echter, goud domineert de exportwaarde.


- Risico: Deze afhankelijkheid maakt het land extreem kwetsbaar voor schommelingen in de wereldmarktprijzen (een economisch risico) en voor de besluitvorming van buitenlandse multinationals die deze hulpbronnen exploiteren (een veiligheids- en soevereiniteitsrisico).

● Geopolitieke invloed: Als klein, grondstofrijk land trekt Suriname de aandacht van grootmachten zoals de Verenigde Staten, China en andere regionale spelers.


- Risico: De aanwezigheid van concurrerende buitenlandse belangen in cruciale sectoren (investeringen, infrastructuur, mijnbouw) kan leiden tot geopolitieke druk en de nationale soevereiniteit in het gedrang brengen. Het handhaven van een evenwichtige buitenlandse politiek is hierdoor een directe veiligheidsmaatregel om economische belangen te beschermen.

2. Van welvaart naar duurzame veiligheid
De verwachte olie-inkomsten bieden Suriname de kans om de economische structuur te versterken, maar brengen ook nieuwe veiligheidsuitdagingen met zich mee:

● Dutch disease en armoede: Er bestaat het risico op de zogenaamde Dutch Disease - de verwaarlozing van andere sectoren, zoals landbouw en industrie, door de focus op de lucratieve oliesector - en het risico dat de inkomsten niet goed worden beheerd.


- Verband met veiligheid: Als de welvaart niet ten goede komt aan de gehele bevolking en de sociale ongelijkheid toeneemt, leidt dit tot sociale en politieke instabiliteit, wat een intern veiligheidsrisico vormt.

● Bescherming van kapitaal en kennis: Met de komst van grote buitenlandse investeringen en technologie wordt het noodzakelijk om een robuust beleid te voeren voor economische veiligheid.


- Maatregelen: Dit betekent het aanpassen van de wetgeving voor het beheer van toekomstige staatsinkomsten (om corruptie en wanbeheer tegen te gaan) en het invoeren van mechanismen om strategische sectoren te beschermen tegen ongewenste buitenlandse overnames of spionage.

Voor Suriname is het verband duidelijk: duurzame veiligheid is alleen mogelijk door de economische basis te verbreden, de afhankelijkheden te spreiden en een transparant en strategisch beheer van de natuurlijke rijkdommen te garanderen.
Economische onzekerheid vormt in dit verband de bron van de grootste veiligheidsrisico’s.

Mr. Floyd F. Guillard