De regering zou een deel van haar belang in het
Saramacca-goudmijnproject kunnen verkopen, om het geldtekort waarmee zij kampt
gedeeltelijk op te heffen. Moody's Ratings
verwacht dat de verkoop dit jaar zal doorgaan. De regering heeft aangetoond in
staat te zijn munt te slaan uit haar eigendomsbelangen in verschillende
mijnbouwconcessies, stelt de kredietbeoordelaar. Moody's heeft de rating voor
Suriname verder verlaagd van B2 naar B3 en van stabiel naar negatief.
Grote
begrotingstekorten in combinatie met beperkte financieringsmogelijkheden op de
binnenlandse en externe markt, hebben geleid tot een groter liquiditeitsrisico
van de Surinaamse overheid. Moody's Ratings
verwacht dat de bruto-financieringsbehoeften dit jaar ongeveer een vijfde van
het bbp zullen bedragen. Een
onderontwikkelde binnenlandse kapitaalmarkt en beperkte toegang tot externe
markten beperken volgens het ratingsbureau het toekomstige vermogen van de
regering om toegang te krijgen tot financiering. Bovendien zegt het is de
kwaliteit van de financiering - zowel extern als lokaal - verslechterd. De
toegenomen afhankelijkheid van minder concessionele vormen van externe schuld
en kortlopende leningen van de binnenlandse banksector hebben de voortzetting
van het risico alleen maar vergroot.
Erosie reserves
De
internationale reserves zijn binnen twee maanden fors gedaald. Bedroegen de
internationale reserves eind vorig jaar nog US$ 647,5 miljoen, tegen eind
februari waren die gekelderd tot US$ 565,3 miljoen. De internationale reserves
zijn in 2019 gestegen, "maar dit was grotendeels het gevolg van het feit
dat commerciële banken een deel van hun vereiste deviezenreserves bij de
Centrale Bank hebben geplaatst."
Als de
reserveverplichtingen van de banken worden verrekend met de berekening van de
internationale reserves, dan heeft de Centrale Bank slechts ongeveer US$ 100 miljoen beschikbaar, inclusief US$ 88 miljoen aan goud, wat neerkomt op royalty's
betaald door de mijnbouwsector. Een toename in mijnbouwgerelateerde importen
heeft ertoe geleid dat het tekort op de lopende rekening alleen maar
groter is geworden; van 3% in 2018 tot 11% van het bbp in 2019. Grote netto
fouten en weglatingen droegen bij aan de negatieve betalingsbalanspositie.
De
weinige liquide internationale reserves en een groot tekort op de lopende
rekening hebben de wisselkoers onder druk gezet. De 'valutawet' die de regering
in maart 2020 heeft aangenomen, verbiedt contante ontvangsten en betalingen in
vreemde valuta voor bedrijven en huishoudens. Moody's verwacht dat de druk op
de Surinaamse dollar zal blijven bestaan. Het bureau twijfelt aan het vermogen
van de autoriteiten om de koppeling te handhaven. In de
praktijk is al gebleken dat de valutawet niet werkt. De unificatie van de koers
is uitgebleven en de prijzen van goederen in de winkels zijn niet gedaald. De
prijzen blijven stijgen, terwijl er nu sprake is van vier koersen.